❚ De la raportul antedatat privind aprobarea metodologiei pentru instituirea taxei, pân� la organizarea licita�iei pentru operatorul de gunoi, ilegalit��ile s-au adunat cu toptanul ❚ Pre�edintele CJD de la acea vreme, Florin Popescu, a promovat proiectul-pilot care a devenit o afacere de milioane de euro bani publici, „predat� la cheie” apropia�ilor Elenei Udrea

PETRE DR�GU�OIU

Actele de corup�ie �i de conflict de interese, nelegalit��ile comise de fostul pre�edinte al Consiliului Jude�ean Dâmbovi�a, Florin Popescu, în mandatul 2008-2012, cuprinse �i în sfera de investiga�ie a Direc�iei Na�ionale Anticorup�ie �i a Agen�iei Na�ionale de Integritate în dou� dosare penale, l-au dus în fa�a Înaltei Cur�i de Casa�ie �i Justi�ie. �paga electoral� cu 70 tone pui pentru alegerile locale din 2012 �i conflictul de interese penal pe urma unor contracte de sute de mii de euro încheiate de Florin Popescu – în calitate de pre�edinte al CJD – cu firma PROCOR, controlat� de familia sa, pot fi completate cu un nou dosar. Este vorba despre abuzul în serviciu în dauna avutului public privind taxa de habitat pentru salubrizare în localit��ile jude�ului din anul 2010, subiect asupra c�ruia revenim cu date noi.

În jude�ul Dâmbovi�a era în derulare un proiect în domeniul salubriz�rii, finan�at din fonduri ISPA, pentru ecologizarea localit��ilor �i depozitarea de�eurilor în locuri special amenajate. Proiectul, experiment la nivel na�ional, se numea „Reabilitarea colect�rii, transportului, depozit�rii �i prelucr�rii de�eurilor solide în jude�ul Dâmbovi�a”. Pentru buna gestionare a proiectului a fost înfiin�at� Asocia�ia de Dezvoltare Intercomunitar� din care f�ceau parte to�i primarii din localit��ile jude�ului. Asocia�ia trebuia s� implementeze proiectul salubriz�rii în condi�ii de legalitate, dac� nu ar fi intervenit, în stilu-i cunoscut, fostul pre�edinte al CJD.

În Raportul CJD din 25 ianuarie scrie ce S-A VOTAT... pe 26 ianuarie în ADI Salubritate

Astfel, în luna ianuarie 2010, Direc�ia de Urbanism Amenajarea Teritoriului �i Lucr�ri Publice a CJD a înaintat sub semn�tura directorilor executivi, ec. Carmen Igescu �i arh. Dan Ni�escu, Raportul nr. 670 din 25.01.2010, în care se preciza:

„Prin Hot�rârea nr. 1 din 26.01.2010, Asocia�ia de Dezvoltare Intercomunitar� «Reabilitarea colect�rii, transportului, depozit�rii, prelucr�rii de�eurilor solide în jude�ul Dâmbovi�a» s-a aprobat înfiin�area �i organizarea Serviciului de Salubrizare Dâmbovi�a, ca serviciu comunitar de utilitate public�, având ca obiectiv activit��ile de salubrizare, în conformitate cu Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localit��ilor, modificat� �i completat�. Tot la aceea�i dat�, dar prin Hot�rârea nr. 3 din 26.01.2010 a aceleia�i asocia�ii, a fost împuternicit CJD s� organizeze, reglementeze, exploateze, monitorizeze �i gestioneze activitatea Serviciului de Salubrizare Dâmbovi�a, pe structura Serviciului Public Jude�ean de Alimentare cu Ap� �i Canalizare Dâmbovi�a. (...) În acest sens, propunem spre aprobare Metodologia de instituire �i colectare a taxei de habitat la nivel jude�ean cu destina�ie special� de salubrizare prev�zut� în Anexa la proiectul de hot�râre”. Întrebarea este, de unde �tiau cei doi directori executivi men�iona�i, în momentul înaint�rii raportului (25 ianuarie 2010), ce se va discuta a doua zi, respectiv 26 ianuarie 2010, în cadrul Asocia�iei �i ce hot�râri vor lua membrii acesteia?! Dar pre�edintele CJD, Florin Popescu, cel care a aprobat raportul, se pare c� �tia.

Taxa, aprobat� nu pe gospod�rie, ci... pe cet��ean

Proiectul de hot�râre în acest sens a fost supus spre aprobare consilierilor CJD în plenul �edin�ei din 28 ianuarie 2010. Metodologia, care se pretindea a fi în interesul cet��enilor jude�ului �i al administra�iilor locale, nu prevedea decât obliga�ii, cele mai multe în dezavantajul lor. Taxa, estimat� atunci la 50.000 lei vechi pe locuitor, era stabilit� cu precizarea: „Taxa se datoreaz� de c�tre toate persoanele fizice care domiciliaz� sau locuiesc în jude�ul Dâmbovi�a, precum �i de c�tre persoanele fizice din alte jude�e sau din alte state care de�in propriet��i sub forma unor locuin�e pe teritoriul jude�ului Dâmbovi�a, utilizatori ai serviciului de salubrizare. Taxa se datoreaz� de c�tre persoanele fizice pentru transportul, colectarea �i depozitarea de�eurilor generate pe raza jude�ului. Cuantumul taxei de habitat cu destina�ie special� de salubrizare va fi stabilit dup� finalizarea procedurii de atribuire a operatorului �i va fi aprobat� prin hot�rârea Asocia�iei de Dezvoltare Intercomunitar�”.

A�adar, taxa devenea obligatorie pentru fiecare locuitor, nu pentru fiecare gospod�rie din jude�. Florin Popescu a acceptat f�r� comentarii s� scoat� bani de la fiecare cet��ean al jude�ului, indiferent de situa�ia acestora, neluând în calcul c� existau �i foarte multe familii s�race, unele cu 8-10 membri �i chiar mai mul�i. P�rin�ii erau obliga�i s� pl�teasc� taxa inclusiv pentru un nou n�scut, poate chiar din aloca�ia copilului, aceasta fiind de multe ori singura surs� de venit. Pentru pensionari, majoritatea cu venituri foarte mici, taxa a devenit o nou� povar�.

Prim�riile, înc�rcate cu povara taxei de habitat �i transformate în „recuperatori”

Dar „na�ul” Florin Popescu, a�a cum era poreclit, a g�sit solu�ia „ingenioas�” ca prim�riile s� crediteze serviciul din fonduri proprii, iar ulterior s� recupereze sumele de la cet��eni. În cazul unor comune dâmbovi�ene cu numero�i cet��eni rromi, care nu puteau pl�ti fiind bine cunoscut faptul c� pentru ace�tia, singura surs� de între�inere o reprezentau ajutoarele sociale, precum Con�e�ti – B�lteni, Cojasca, Moroeni – Glod, CJ Dâmbovi�a a prev�zut în celebra Metodologie c�: „Pe perioada desf�- �ur�rii activit��ii, CJD poate finan�a activitatea Serviciului Jude�ean de Ap�, Canalizare �i Salubritate Dâmbovi�a”. Scopul evident al unor astfel de obliga�ii financiare viza plata operatorului unic pentru transportul, colectarea �i depozitarea de�eurilor, f�r� ca acesta s�-�i asume practic niciun risc.

Curtea de Conturi: licita�ia din 2010, organizat� nelegal

În �edin�a CJD din 28 ianuarie 2010, la pct. 8 al ordinii de zi, Florin Popescu anun�a sec: „Vreau s� v� aduc la cuno�tin�� tuturor c� a avut loc selec�ia operatorului unic de colectare a gunoiului din jude�ul Dâmbovi�a, câ�tig�toare este declarat� firma SUPERCOM”. Cum s-a desf�urat selec�ia, pe baza c�ror criterii �i în ce condi�ii a fost declarat� câ�tig�toare firma SUPERCOM, n-a mai catadicsit s� precizeze fostul pre�edinte al CJD. Dar, dup� cum aveam s� constat�m, n-a fost acesta nici primul �i nici ultimul abuz din mandatul lui Florin Popescu.

Jurnalistul Tiberiu Lovin consemna în „Jurnalul Na�ional”, în articolul „Afacerea gunoiul. Caracati�a salubriz�rii”, publicat în 2005: „Bani grei. Milioane de euro lunar. (...) În spatele tomberoanelor sau gropilor de gunoi stau oameni politici �i investitori suspec�i. Unul dintre ace�tia st� aproape de pre�edintele B�sescu �i-l consiliaz� (n.n. – ac�ionarul principal la SUPERCOM, Ilie Ionel Ciuclea), iar firma pus� pe picioare de el scoate miliarde din salubrizare. (...) Societatea SUPERCOM SA a fost pus� pe picioare de Alexandru Bittner, Dorin Coco�, Elena Udrea �i Ilie Ciuclea”. Un control al Cur�ii de Conturi a ar�tat în 2013 c� licita�ia a fost organizat� f�r� respectarea legii. Astfel, potrivit Agerpres, pre- �edintele CJD, Adrian �u�uianu, a declarat c� au fost g�site nereguli în organizarea licita�iei de colectare a de�eurilor: „Câteva concluzii care trebuie s� ne îngrijoreze: se consider� de c�tre Curtea de Conturi c� nu au fost respectate criteriile înscrise în caietul de sarcini cu ocazia licita�iei desf�urate în 2010”. Mirarea noastr� este c� DNA-ul nu s-a sesizat pe aceast� afacere care în anumite privin�e, a�a cum spun mul�i cet��eni, este suspect�.