❚ Actuala administraţie municipală este pusă în faţa unui proiect care, din 2012, trece printr-un lung şir de dificultăţi ❚ Prima şi cea mai importantă este generată de faptul că municipalitatea trebuie să asigure cofinanţarea de 50% a proiectului, adică 40 milioane lei, sumă ce reprezintă jumătate din bugetul primăriei pe anul 2015 ❚ Creditul bancar la care a apelat fosta administraţie s-a terminat în octombrie 2014, atunci când ar fi trebuit să se încheie şi proiectul, iar astăzi se fac eforturi pentru accesarea unui alt credit ❚ A doua dificultate a constat în revizuirea proiectului tehnic, adică „alţi bani, altă distracţie” pentru faptul că unele lucrări nu au fost trecute în documentaţia iniţială ❚ A treia problemă, la fel de grea, este că proiectul Complexului de Nataţie este strâns legat de proiectul şoselei de centură, aflat într-un punct extrem de critic, deci ar trebui acum un alt proiect separat pentru canalizarea Complexului ❚ Cu toate acestea, există obligaţia de finalizare a Complexului în acest an, însă edilii de azi ai municipiului îşi pun o întrebare cheie: la ce îi trebuia Târgoviştei o aşa construcţie, ale cărei costuri ulterioare s-ar ridica la 10 milioane lei anual, o sumă imposibil de acoperit din autofinanţare

ANA MARIA POPESCU

Început în anul 2012, Complexul de Nataţie şi Turism al municipiului Târgovişte are toate şansele să fie finalizat anul acesta, dacă administraţia locală târgovişteană reuşeşte să facă rost de bani pentru cota de finanţare care îi revine şi dacă de acum înainte nu vor mai exista întârzieri în derularea proiectului european.

De unde şi cum au pornit interminabilele probleme

În cazul Complexului de Nataţie, situaţia este una specială, administraţia publică locală având obligaţia să asigure o finanţare de 50% din valoarea proiectului, adică peste 40 milioane lei (400 miliarde lei vechi), o sumă care reprezintă aproape jumătate din bugetul propriu al primăriei pe anul 2015. Şi pentru că posibilităţile financiare ale administraţiei locale sunt limitate, singura soluţie de asigurare a finanţării este accesarea unui (nou) credit bancar. De altfel, de la finanţare pornesc în general şi problemele apărute în cadrul proiectului. În momentul de faţă există chiar şi o datorie de circa 4,3 milioane lei faţă de constructorii SC Delta ACM 93 şi SC Bendorf Metall. Iar aceasta nu este singura problemă, proiectul a întâmpinat de-a lungul timpului o serie de dificultăţi care au întârziat cu luni bune executarea lucrărilor.

Proiect cu mari obstacole

Potrivit primarului interimar al municipiului Târgovişte, Cristian Stan, a fost nevoie de o revizuire a proiectului tehnic pentru că o serie de lucrări nu au fost prinse în documentaţia iniţială, a fost nevoie şi de înlocuirea dirigintelui de şantier - care nu prea se ţinea de treabă şi, nu în ultimul rând, ADR a aplicat şi o corecţie financiară de 5% pe procedura de achiziţie, sancţiune pe care primăria a reuşit să o anuleze în instanţă, însă Ministerul Dezvoltării încă mai are drept de recurs. Lipsa finanţării din partea administraţiei locale şi toate aceste probleme apărute în derularea proiectului au dus la întârzieri care trebuie recuperate până în luna decembrie 2015, termen la care Complexul de Nataţie şi Turism trebuie finalizat.

Deşi autorităţile locale sunt optimiste că proiectul va fi finalizat la termen, mai există un aspect important care ar putea să dea mari bătăi de cap administraţiei târgoviştene. Complexul este legat într-o mare măsură de proiectul drumului de centură al municipiului, un obiectiv care se află în mare dificultate de implementare. Canalizarea Complexului de Nataţie este strâns legată de acest proiect al centurii, aşa că cel mai probabil va fi nevoie de o nouă revizuire a proiectului tehnic pentru schimbarea traseului canalizării de la bazinul de înot, adică încă o lucrare suplimentară care va trebui realizată până la sfârşitul anului.

„În cazul Complexului de Nataţie, termenul de finanţare nerambursabilă trebuie să fie puţin atenuat, pentru că aici este vorba de o contribuţie importantă pe bugetul propriu. Este un proiect care este finanţat în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 şi are o valoare importantă, aproximativ 88 milioane lei, din care 50% contribuţie financiară nerambursabilă, 50% reprezintă contribuţie proprie a municipiului. De aici au apărut şi o serie de probleme în ceea ce priveşte derularea acestui proiect, legate de asigurarea acestei finanţări din partea bugetului local. Avem un contract de execuţie lucrări cu ordin de începere în data de 19 septembrie 2012, contractul ar fi trebuit să fie finalizat la nivelul lunii octombrie 2014. Din diferite motive, în momentul de faţă nu suntem decât la aproximativ 69%, ca şi stadiu fizic de execuţie. Mai avem şi un proiect tehnic revizuit cu lucrări în valoare de 9 milioane lei, din cauza necorelărilor care au existat în documentaţia tehnică. Pornind de la această finanţare deosebit de importantă, de la sarcina financiară care revine bugetului local, avem o altă dificultate şi anume asigurarea fondurilor necesare pentru contribuţia proprie. Am avut un contract de credit în derulare până la nivelul lunii octombrie 2014, pe perioada iniţială de derulare a proiectului, dar societatea bancară respectivă a refuzat continuarea raporturilor contractuale cu municipiul Târgovişte, astfel încât în momentul de faţă suntem în procedură de obţinere a unui alt credit, în vederea asigurării cotei noastre de participare la acest proiect. Eu consider că această cotă de participare este foarte mare şi ar fi trebuit asigurate resursele necesare până la momentul de faţă şi găsirea unei modalităţi de a avea prevăzute în buget aceste sume. În momentul de faţă avem o datorie faţă de executantul lucrărilor de 4,3 milioane lei”, a detaliat ieri în conferinţă de presă primarul interimar Cristian Stan.

Edilul şef al municipiului a tras şi o concluzie: „Ca să sintetizez: pe derularea acestui contract problemele vin din două direcţii, prima este obligaţia de a termina lucrările în cursul acestui an, în acest sens urmând să existe şi o prelungire a termenului contractului de execuţie, şi în al doilea rând găsirea cât mai rapidă a unei finanţări sub forma unui credit, pentru asigurarea cotei importante de participare. Dacă vor fi realizate aceste două obiective, pe parcurs eu cred că proiectul poate fi finalizat în condiţii optime. Dacă vom finaliza proiectul drumului de centură, vom avea şi canalizare, dacă nu, va trebui să modificăm din nou proiectul şi să ieşim cu reţeaua de canalizare în partea cealaltă, spre Calea Bucureşti”, a precizat Cristian Stan.

E foarte posibil să avem Complex de Nataţie şi Turism, dar... ce facem cu el?!

Proiectul Complexului de Nataţie şi Turism prevede realizarea unui bazin de înot acoperit, construirea de ştranduri, terenuri de tenis şi de baschet, piste pentru role şi biciclete, amenajarea unui spaţiu destinat spectacolelor şi realizarea a 200 de locuri de parcare. „Bazinul acoperit, care are ponderea cea mai mare în total proiect este realizat în proporţie de 76%. Cheltuielile cu asigurarea utilităţilor au fost realizate în procent de 85%, a mai rămas de realizat doar racordul de canalizare, având în vedere că este corelat cu drumul de centură. Spaţiile tehnice care deservesc toboganele şi bazinele exterioare au fost realizate 80%, restul - pe partea de amenajări de terenuri - avem un procent de 8%, iar constructorul începe lucrările de săptămâna aceasta. (...) Nu cred că lucrările nu vor fi terminate până la sfârşitul anului”, a precizat şi Daniela Popa, manager de proiect. Deşi convinsă că proiectul se va finaliza la termen, echipa de conducere a Primăriei a identificat noi motive de îngrijorare. Edilii se tem că administraţia locală nu îşi va permite să întreţină din punct de vedere financiar Complexul de Nataţie şi Turism ale cărui costuri anuale de întreţinere se ridică undeva la aproape 100 miliarde lei vechi. „Este foarte dificil să poţi să transformi acest Complex de Nataţie în ceva care să se autofinanţeze. Tare mi-e teamă că vom ajunge, cel puţin în primii ani, să finanţăm puternic activitatea Complexului. O să ne dăm doctoratul în managementul unui Complex de Nataţie şi a unui Aqualand în Târgovişte”, a mai adăugat primarul interimar al Tîrgoviştei, Cristian Stan. „Din capul locului, această investiţie mi se pare păguboasă pentru Târgovişte şi pentru târgovişteni. O să fie nişte costuri de întreţinere uriaşe. Nu văd cum am putea face noi un contract cu Federaţia de Nataţie să-i putem aduce aici, nu ştiu cum am putea acoperi aceste cheltuieli. Eu zic că un asemenea Complex nu era o prioritate”, a avertizat şi viceprimarul municipiului Târgovişte, Cosmin Bozieru.

Au ajuns la vorba noastră... din 2011!

Actuala administraţie a Târgoviştei confirmă, practic, ceea ce TV ARTPRESS şi Jurnal de Dâmboviţa au afirmat încă din martie 2011, la momentul semnării proiectului în prezenţa ministrului PDL Elena Udrea. „Proiectul, în valoare totală de aproximativ 19 milioane de euro, nu e finanţat doar din fonduri europene, ci şi de la bugetul local (...) adică din taxele şi impozitele strânse din salariile şi pensiile tăiate ale târgoviştenilor! Pentru ce? (...) «pentru imagine şi notorietate». Preşedintele PDL Florin Popescu şi-a încheiat discursul într-un registru tipic PDL: «Doamnei Udrea îi mulţumim încă o dată că a fost şi este alături de noi aşa cum spune în Biblie: cu gândul, cu cuvântul şi cu fapta»”.